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Programa de Capacitación en Gestión Judicial

Órgano Judicial El Salvador
Fecha: 14 de mayo al 18 de mayo.

Director: Germán C. Garavano


El Programa se encuentra orientado a constituir un ámbito para el aprendizaje significativo de los procesos de modernización en administración de Justicia, mediante el entrenamiento en el uso de nuevas técnicas y herramientas a partir de las iniciativas en marcha en la República del Salvador.
El Cuerpo Docente del Programa se compone de destacados expertos, magistrados y funcionarios de la Justicia Argentina.

 

Objetivos del programa:

El objetivo general del presente programa es formar a funcionarios judiciales (jueces); brindándoles una visión crítica y constructiva del sistema judicial y sus interrelaciones, y proporcionándoles las herramientas necesarias para la elaboración de diagnósticos de las diversas unidades judiciales, la generación de una nueva forma de trabajo, su implementación y el desarrollo de un liderazgo conducente al logro de tales fines.


El Programa tiene las siguientes metas específicas:

 

  • Mejorar las habilidades y competencias de aquellos que participan en el proceso de transformación de la Justicia, en técnicas de Gestión y Administración Judicial, Estadísticas, Nuevas Tecnologías, Acceso a la Justicia.
  • Perfeccionar su capacidad de liderazgo para generar procesos de cambio e innovación en las organizaciones judiciales.
  • Favorecer la utilización de herramientas tecnológicas y prácticas de uso cotidiano, la exploración de nuevos dispositivos, procesos y secuencias de instrucciones y la generación de una actitud proclive a la identificación de los problemas, la búsqueda de soluciones y su exitosa ejecución.
  • Contribuir con la construcción de una burocracia civil profesionalizada, encargada del diseño de políticas, programas y proyectos de Justicia.

 

Metodología de la enseñanza:

El Programa relaciona la teoría y la práctica, a través de talleres de análisis de casos y de las exposiciones de referentes del ámbito judicial que hayan instrumentado proyectos de gestión innovadores.
Se implementará una dinámica que permita que los participantes del curso utilicen los contenidos para generar intercambios y debates con los profesores, y entre sí. Se tiende a que los participantes logren la obtención de herramientas conceptuales y la formulación de conclusiones.

 

Materiales y soporte electrónico:

Se repartirá a cada participante un CD- Rom interactivo con los siguientes contenidos:

 

  • Acceso a materiales bibliográficos.
  • Acceso a programas de las materias.
  • Acceso a información curricular sobre los profesores.
  • Acceso a cronograma de curso.

 

Perfil del Juez capacitado:

Se espera que el participante del Programa de Capacitación en Gestión Judicial adquiera una actualización de conocimientos teóricos, pero también al adiestramiento y al aporte de herramientas que le permitan utilizar dichos conocimientos científicos e instrumentales en el proceso de modernización de justicia, con una actitud crítica, ya sea al momento de valorar las cuestiones que se le someten a su consideración, como para una mejor prestación del servicio a la comunidad.

 

Programa:

El curso se llevará a cabo del lunes 14 al viernes 18 de mayo, en jornadas de 8 horas académicas.
Población Objeto: El Programa está dirigido a 20 jueces pertenecientes al Órgano Judicial de El Salvador, ya sea por su rol actual o su proyección a futuro.
Duración: La duración total del Programa es de 40 horas, de la forma que a continuación se detallan.

 

Contenidos académicos:

Gobierno Judicial. Administración de Tribunales y Política Judicial.

Duración: 10 horas.
Contenidos mínimos: Estructura y Oficina Judicial. El rol del secretario: Oficina Judicial Civil (en sentido amplio), Oficina de Ejecuciones, Oficina para Procesos Concursales, Oficina para Procesos de Conocimiento (Familia y Menores), Oficina Judicial Penal: 1) Juzgado, 2) Fiscalía, 3) Defensoría, 4) Ejecución Penal, 5) Tribunales Orales, Tribunales de Segunda Instancia, Oficinas de Servicios Comunes. Asignación de Recursos. Cartas Compromiso con el Ciudadano.

 

Gestión Judicial.

Duración: 10 horas.
Contenidos mínimos: Manejo de Casos. Pautas generales (administración de casos y flujo de casos). Distinción según el tipo de proceso (actividad). Herramientas de organización y gestión. Medición. Trabajo en equipo. Aprovechamiento adecuado del grupo humano. Técnicas de selección, motivación e incentivo. Manejo de conflictos dentro de la oficina. Liderazgo. Simplificación de los trámites. Estandarización del trabajo. Incorporación de tecnologías. Agenda centralizada. Técnicas de organización, supervisión, control y evaluación. Herramientas de Gestión Procesal: a) Audiencia Preliminar o Temprana, b) Técnicas de negociación y conciliación, c) Organización de la etapa probatoria, d) Técnicas para evitar la duplicación de prueba, e) Desistimiento de prueba innecesaria y prevención de incidentes y f) Programa de seguimiento de prueba: Vías rápidas 1: pronto pago, fast track, Vías rápidas 2: suspensión del juicio a prueba, juicio abreviado. Manejo de casos complejos.

 

Incorporación de Tecnologías a la Justicia.

Duración: 5 horas.
Contenidos mínimos: Políticas para la Incorporación de Tecnología. Estado de Situación de los sistemas en la Justicia de América. Experiencias extranjeras y eventos internacionales. Firma digital. Criptografía de clave simétrica y asimétrica. Autoridad registrante, certificante y licenciante. Tramitación. Entornos. El Documento Digital. Protección de datos personales. Derechos intelectuales. Comercio electrónico y seguridad de las transacciones. El Convenio de Comunicación Electrónica Interjurisdiccional. Implementación. Estado Actual.. Delitos informáticos.

 

Estadísticas Judiciales.

Duración: 5 horas.
Contenidos mínimos: El Convenio sobre Sistema de Información de la Justicia Argentina. El Reporte de Justicia de las Américas (CEJA). Indicadores cuantitativos puros y cuantitativos de calidad. Muestras. Encuestas. Flujograma de trabajo. Organigrama. Indicadores básicos y calculados. Requisitos: a) Para análisis general, b) Para análisis por fuero o área, c) Para análisis por juzgado. Indicadores de Impacto.

 

Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos.

Duración: 5 horas.
Contenidos mínimos: Mediación y otras formas. Los nuevos canales de acceso. Sistema Multipuertas. Casas de Justicia.

 

Acceso a la Justicia.

Duración: 5 horas.
Contenidos mínimos: Garantías constitucionales. Relación entre los potenciales justiciables y el sistema de justicia. Programa de Difusión de Derechos. Información a los habitantes sobre la existencia de sus derechos y asesoramiento sobre su efectivo ejercicio. Centros de Asistencia Jurídica Gratuita. Capacitación de líderes comunales. Centros móviles de mediación, de métodos alternativos de resolución de conflictos y orientación jurídica gratuita.

 

 

 

Equipo de Trabajo - Cuerpo Docente.

Germán Carlos Garavano

Abogado. Consejero del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Juez Contravencional y de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Miembro del Consejo Directivo del Centro de Estudios de Justicia de las Américas -CEJA-. Consultor en proyectos vinculados al sistema de justicia en Argentina, Brasil, Ecuador, México y Perú del Centro de Justicia de las Américas -CEJA- (OEA), Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, USAID, y del Banco Mundial. Coordinador y coautor del Plan Nacional de Reforma Judicial (1998). Profesor de la Escuela del Consejo Magistratura Nacional. Profesor del Posgrado de "Especialización en Administración de Justicia" Universidad de Buenos Aires / ISEJUS de las Cátedras de Administración y Gestión Judicial I y II. Profesor Invitado en el componente Penal del Posgrado en Derecho y Magistratura de la Universidad Austral. Profesor de "Law & Economics" - Análisis Económico del Derecho. Economía de la Justicia y el Crimen- del Curso de Posgrado "Penal Practico de Empresa" de la Escuela de Abogacía de Buenos Aires (fores). Disertante en numerosos eventos nacionales e internacionales.

Santiago Otamendi

Abogado, Universidad Católica Argentina. Juez Contravencional y de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1992/1993. Director del Area de Acceso a la Justicia de Unidos por la Justicia Asociación Civil. Secretario Adjunto Mesa del Dialogo Argentino - San Diego University, "La Jolla" EE.UU, Cursos de Pdsostgrado -becado-"International Law", "Human Relations", "Managerial Accounting", "Changing Patterns in Global Trade and Finance" -1992/2000 Asistente a diversos cursos de postgrado en derecho penal y procesal penal. 1994/1999 - Profesor asistente en la Cátedra de Derecho Procesal Penal (U.C.A.) 1998/1999 - Posgrado en Derecho Penal (U.C.A.).1997/2000 - Socio-investigador de Fores (Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia). Disertante en las Jornadas: "Justicia de la Ciudad de Buenos Aires" (Fundación Bank Boston-2000). Asesor de la Secretaria de Justicia y Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (Programa Integral de Reforma Judicial). Programa de Reforma del Sistema de Justicia (PROJUS). A cargo de la consultoría de "Atención de Consultas sobre el Plan Nacional de Reforma Judicial". Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires, funcionario de la Justicia Nacional (Fuero Federal Penal de la Capital) y funcionario del Ministerio Público de la Defensa.

Martín Oscar Gershanik

Abogado. Maestrando en Derecho y Economía. Director Ejecutivo de Unidos por la Justicia, Asesor del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el área de Incorporación de Tecnologías para la Justicia y en Política Judicial. Participación en proyectos, "Usuarios del Sistema de Justicia en Argentina" Banco Mundial (BIRF), “Índice de la Justicia”, “Reporte Anual sobre el estado de la justicia en los países de las Américas”, “Convenio ARGENJUS – CSJN (Sistema Estadístico)” Autor de "Argentina El Sistema Judicial / Argentina The Judicial System", Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2001). Información & Justicia, Información & Justicia II, Poder Judicial, Desarrollo Económico y Competitividad en la Argentina, Investigación UBACYT/CONICET, Ed. Depalma, Abril de 2000. Participación en proyectos de mejora de la justicia, investigaciones sobre estadísticas e indicadores de actividad jurisdiccional, desempeño de la justicia penal y de la justicia civil y comercial. Investigaciones en análisis económico del derecho y la justicia. Participación en proyectos de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia