INICIO> Estadísticas > Provincia de Mendoza

Ministerio Público Fiscal

Organización / Composición

El Ministerio Público forma parte del Poder Judicial, no posee autonomía orgánica ni funcional. Es desempañado por el Procurador General de la Suprema Corte, por el Fiscal de Cámaras, y por Agentes Fiscales, ante los tribunales de la provincia
El Procurador de la Suprema Corte de Justicia es el jefe superior de los funcionarios que desempeñan el Ministerio Público y le corresponde: representar al Ministerio Público ante la Suprema Corte de Justicia; intervenir en todas las causas originarias de la Suprema Corte; proponer a la Suprema Corte de Justicia las medidas que crea convenientes para la mejor marcha de la administración de justicia; velar por las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones que deben aplicar los tribunales, pidiendo el remedio de los abusos que notare del Fiscal de Cámaras.

Selección o nombramiento

El Fiscal de Cámaras es nombrado por el término de tres años, por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del Senado (Art. 94 y 95 de la Constitución de la provincia de Mendoza) y es considerado como un funcionario judicial.
Corresponde al Fiscal de Cámaras: representar y defender la acción pública ante las Cámaras de Apelaciones; continuar en segunda instancia la intervención que los agentes fiscales hubieran tenido en la primera; reemplazar al Procurador General de la Suprema Corte, cuando estuviere legalmente impedido o con licencia
Los Agentes Fiscales ejercen el Ministerio Público en primera instancia y son nombrados por el término de tres años por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del Senado. Es considerado como un funcionario judicial a los efectos de la Constitución de la provincia
Le corresponde a los Agentes Fiscales: ejercer la acción pública en las causas civiles o penales de la competencia de los jueces de primera instancia; interviene en los interdictos de habeas corpus; entre otras.

Policía Judicial

La Policía Judicial es un órgano que depende administrativamente del Superior Tribunal y funcionalmente del Ministerio Público Fiscal . Su organización y funcionamiento está prevista en el Código Procesal Penal de la provincia . El artículo 334 establece que la policía administrativa actuará como policía judicial hasta tanto ésta sea puesta en funcionamiento. En la actualidad aún no se ha puesto en funcionamiento la Policía Judicial.

Consejo de la Magistratura

Composición

En el año 1997 se incorporó el Consejo de la Magistratura en la Constitución provincial. La Constitución provincial establece que el Consejo de la Magistratura esta integrado por un miembro de la Suprema Corte de Justicia, quien lo presidirá; un representante del poder ejecutivo; un representante de los magistrados en ejercicio; dos abogados de la matrícula de diferente circunscripción judicial y dos diputados provinciales de distintos partidos políticos. Los miembros del Consejo duran dos años en sus funciones pudiendo ser reelectos con intervalo de un período. El desempeño del cargo de miembro del Consejo de la Magistratura tiene carácter honorario.

Atribuciones

El Consejo de la Magistratura tiene entre sus atribuciones proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento de jueces y representantes del ministerio público, con excepción de los miembros de la Suprema Corte de Justicia y su procurador general. El consejo toma todas sus decisiones por mayoría absoluta de votos de la totalidad de sus miembros.
La Federación de Colegios de Abogados de la provincia tiene a su cargo la organización y control de la elección de dos abogados de la matrícula titulares y dos suplentes, para integrar el Consejo de la Magistratura, de conformidad a lo establecido en el artículo 150 de la Constitución de la Provincia.

Ministerio de Justicia y Seguridad

Es un organismo dependiente del Poder Ejecutivo, que actúa a través de sus subsecretarías, entre ellas la de Seguridad y la de Justicia. Tiene a su cargo la planificación, coordinación, organización, ejecución y control de la política de seguridad pública de la provincia en orden a la protección de los derechos y garantías de los habitantes. Es el intermediario entre el Poder Ejecutivo y el Poder judicial .

Servicio Penitenciario

Mendoza posee Servicio Penitenciario propio. Esta institución depende del Ministerio de Justicia y Seguridad de la provincia. Tiene a su cargo la guarda y custodia de los detenidos procesados y condenados que deben alojarse en establecimientos penitenciarios de la provincia. Cuenta con 7 unidades carcelarias distribuidas en toda la provincia.
Según datos del propio Servicio Penitenciario , en abril de 2005 se encontraban alojados en las distintas dependencias 2.231 presos, de los cuales 237 corresponden a la jurisdicción federal. La una tasa de encarcelamiento es de 133,17 detenidos cada 100.000 habitantes. Del total de presos del año 2005 , 943 son procesados y 1.288 son condenados .
Respecto del año 1997 la población carcelaria de la provincia creció un 91% en el año 2005. Sin embargo, respecto del año anterior disminuyó un 1%

Mediación y Resolución alternativa de Conflictos

Si bien en Mendoza aún no hay ley de mediación (aunque si muchos proyectos no sancionados). El Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia creó en septiembre del año 2000 el “Instituto de métodos alternativos de resolución de conflictos”, el cual funciona en su sede y está integrado por un Consejo Directivo y cuatro comisiones que comprenden las siguientes áreas: 1)- registro de mediadores; 2)- curso de capacitación; 3)- investigación y supervisión y 4) Comisión de prensa y difusión.
Este instituto firmó un convenio con la Suprema Corte de Justicia de la provincia con el objeto de prestar el servicio a través de la derivación judicial de las causas que se tramitan .
En el año 1995 se dictó la ley provincial Nº 6354 sobre régimen de protección integral de niñez y adolescencia. Dicha ley creó los juzgados de familia y estableció una etapa prejudicial de avenimiento y mediación para determinados temas vinculados al derecho de familia.
El asesor de familia tiene a su cargo el procedimiento prejudicial de avenimiento y mediación . Las actuaciones ante el asesor de familia son gratuitas, están exentas de toda carga fiscal o pago de aportes y no requieren patrocinio letrado.
En el año 2003 se fijaron 2501 audiencias de las cuales hubo 1287 comparecencias de las dos partes; con acuerdo se resolvieron 759, sin acuerdo 314 y en proceso 377.

Proyectos de mejoramiento de la Justicia

Reforma del Código Procesal Penal

La Ley Nº 6730 instituyó un nuevo Código Procesal Penal de la provincia de Mendoza que comenzó a regir parcialmente en el año 1999.
El 23 de junio de 2004 se sancionó la ley 7231 que aprobó la implementación parcial del Código Procesal Penal en algunos departamentos de la provincia, disponiendo su vigencia para octubre de ese mismo año. Asimismo, creó seis fiscalías de instrucción y dos defensorías penales.
Por otra parte, la ley Nº 7232 sancionada en la misma fecha, previó una segunda etapa aprobando en general la aplicación del mencionado código para otros tres departamentos. Creó además, tres fiscalías y cuatro defensorías penales.
El 1º de diciembre de 2004 comenzaron a funcionar las llamadas “Oficinas fiscales”, supervisadas por ayudantes de fiscales -autoridad judicial permanente en las comisarías-, que tienen a su cargo la recepción de denuncias o testimonios. Se implementó la aplicación del juicio abreviado y el principio de oportunidad.
Esta ejecución parcial y progresiva de la ley 6730 fue consecuencia de los elevados costos de capacitación.
Creación de Registros Provinciales
Otro de los proyectos de mejoramiento de la justicia en la provincia está relacionada con la creación de registros provinciales. En este sentido, la ley 7222 sancionada en junio de 2004 creó dos registros especiales, en el ámbito de la Justicia provincial, dependientes de la Suprema Corte de Justicia de la provincia, vinculados a delitos contra la identidad sexual. El primero se denomina “Registro Contra la Integridad Sexual", que mediando orden judicial, se integra con los datos personales, físicos, fecha de condena, pena recibida y demás antecedentes procesales valorativos del historial delictivo de los condenados. El otro es el “Registro Provincial de Identificación Genética de Abusadores Sexuales” en el que constará información genética de las personas condenadas. La realización del examen genético y la incorporación de la información al registro se hará sólo por orden judicial, previa sentencia firme.

Servicio penitenciario

Con respecto al servicio penitenciario, la ley Nº 7327 publicada el 1º de febrero de 2005, declaró el estado de emergencia físico funcional del sistema penitenciario de la provincia de Mendoza y sus dependencias. Asimismo, declaró en proceso de reestructuración al sistema penitenciario provincial por el término de 12 meses, con el objeto de dotar al sistema de mayor eficiencia, optimizar sus recursos humanos y materiales, transformar su estructura orgánica y profesionalizar al personal penitenciario.

Reforma de la Constitución provincial

En las elecciones del pasado 23 de octubre de 2005, se convalidó mediante referéndum la reforma parcial de la Constitución provincial. El proyecto de reforma (Nota Nº 1332), dentro de sus ideas centrales incorpora la no reelección del Gobernador y Vicegobernador, doble vuelta electoral, la representación territorial de todos los departamentos de la provincia en la H. Legislatura, la reelección por un solo período para las demás autoridades electivas provinciales y municipales, la necesidad de reglar las autonomías municipales y la incorporación de sistemas de participación ciudadana como la iniciativa legislativa; la consulta y la revocatoria de mandatos entre otras iniciativas, entre otras. Dentro de las reformas pertenecientes a la órbita del Poder Judicial, el proyecto menciona la introducción de la autarquía financiera; reformulación del principio de intangibilidad de las remuneraciones de magistrados; la incorporación de una sección referida a la escuela judicial; la introducción del sistema de juicio por jurados, entre otras

Delitos

Según datos de la Dirección de Política Criminal del Ministerio de justicia y Derechos Humanos de la Nación, se registraron oficialmente en la provincia de Mendoza en el año 2004, 87.296 delitos. La tasa es de 5.265, 7 delitos cada 100.000 habitantes. En relación al año 2000, la cantidad de delitos disminuyó en un 5% en el Año 2004 y con relación al año 2003 los delitos denunciados disminuyeron en un 6% en el año 2004.
El mayor porcentaje de delitos registrados en el año 2004 corresponde a los delitos contra la propiedad, se denunciaron durante el mencionado año 61.972, con una tasa de 3.738,21 delitos contra la propiedad cada 100.000 habitantes. Dentro de este grupo, los robos representan el 53% y una tasa de 1982,6 robos cada 100.000 habitantes.
El total de los delitos contra las personas durante el 2004 fue de 19.848; de los cuales 437 fueron homicidios . Durante el mencionado año se registraron oficialmente 200 homicidios dolosos, incluyendo las tentativas. Existen en la provincia 8,14 homicidios dolosos cada 100.000 habitantes .

Profesión Legal

En el año 2004 había en el Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Mendoza, 3.200 abogados inscriptos en la matrícula (en ejercicio); con una tasa de 193 abogados cada 100.000 habitantes.

Educación Legal

Institución Universitaria de Gestión Estatal

Al año 2003 había en la Universidad Nacional de Cuyo 2.758 alumnos de pregrado y grado en derecho. Al año 2002 egresaron 90 alumnos.

Instituciones Universitarias de Gestión Privada

En el año 2003 había en la Universidad del Aconcagua 153 alumnos en las carreras de grado y pregrado; en la Universidad Champagnat 1153; en la Universidad de Congreso 445; y en la Universidad de Mendoza 2264. De los cuales egresaron en el año 2002 de la Universidad Champagnat 21, y de la Universidad de Mendoza 123.