El día 31 de mayo , en la sede de la
Procuración General de la Nación, se llevo a
cabo el tercer evento del “Programa de Anticorrupción
y Lavado de Dinero – Desarrollo de nueva legislación
y entrenamiento de autoridades judiciales y ejecutivas de
la Argentina”, con la asistencia de todos los participantes
convocados al efecto. En este sentido estuvieron presentes
el invitado especial a nuestro país, Dr. Marcus Thompson;
la Dra. Patricia Llerena; el Dr. Eugenio Curia; la Dra. Alejandra
Perroud; el Dr. Antonio Gómez; el Subcomisario de la
Policía Federal Argentina, Marcelo Beecher; la Contadora
Alicia López; el Dr. Carlos Villafuerte Ruzo.
La modalidad de trabajo al igual que en las anteriores sesiónes,
fue la de una breve exposición por parte de cada uno
de los participantes, y luego de ello la apertura de un debate
abierto sobre las cuestiones planteadas a lo largo de las
exposiciones.
En dicha sesión el tema tratado fue "Legislación
y cooperación internacional en materia de lavado de
dinero"
De las exposiciones individuales y el posterior debate, surgieron
como principales puntos críticos los siguientes:
- El compromiso de todos los organos en la recolección
de datos para inteligencia.
- Prever el desarrollo de un conjunto de estrategias coordinada
y unificada orientada a cada organismo.
- Sustentar las estrategias específicas de las distintas
áreas y etapas de la investigación sobre una
matriz de los elementos financieros comunes a todas éstas
realidades.
- Trabajar sobre todos los ROS incluyéndolos en una
base de datos.
- Trabajar coordinadamente entre la Unidad de Información
Financiera y las Policías de seguridad.
- Analizar el problema del lavado desde el punto de vista
legislativo (tipo penal sistema procesal) y desde el punto
de vista sistémico.
- Informar a todos los organismos involucrados en este proceso
sobre los avances o errores en las investigaciones..
- Ver la necesidad de discutir la transformación legislativa
a partir de la figura de enriquecimiento ilícito y
la inversión de la carga de la prueba.
- Será necesario comprender la jurisprudencia, mejorar
y aumentar la capacitación y el desarrollo de técnicas
de investigación.
- No hay que reducir el problema a cambiar solo el tipo penal
sino que debe analizarse todo en conjunto contando también
con un sistema procesal ágil y eficiente.
- Las rogatorias internacionales deberán ceñirse
a un objeto específico
- Los ROS deben identificar claramente la operatoria, además
de identificar al cliente
- Se planteó la necesidad de regular de otra manera
la figura del informante y del arrepentido.
- Se planteó la necesidad de avanzar sobre técnicas
de investigación que incluyan la vigilancia electrónica.
- Hay que repensar ciertos conflictos procesales tales como
la inversión de la carga de la prueba o las escuchas
telefónicas.
- Rever las convenciones y tratados internacionales que tenemos
ratificados en todos los cuales se hace referencia en lo que
a la tipificación se refiere que se debe contar con
la necesidad del delito precedente.
- Se planteó la necesidad de elaborar una propuesta
pedagógica para no confundir el lavado de dinero con
la financiación del terrorismo
- La UIF no debería ser llamada a colaborar con la
justicia en otros temas que no sean lavado de dinero para
no distraerla de su actividad específica.
- Realizar un trabajo empírico mediante el cual se
realice un punteo o relevamiento de las causas sobre lavado
para verificar en que se trabajó mal o bien.
- Descomprimir el sistema penal con medios alternativos de
resolución de conflictos (mediación penal) y
principio de oportunidad, la creación de un fuero especial
para el delito de lavado de dinero.
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